内容编辑气象主管机构的职责
气象主管机构的职责
气象主管机构的职责
《空管条例》第五章“升放和系留气球的规定”赋予气象主管机构制定无人驾驶自由气球和系留升空气球管理办法、批准无人驾驶自由气球和系留升空气球施放活动及其行政执法的权力；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第376项规定升放无人驾驶自由气球、系留成都升空气球单位资质认定由省、自治区、直辖市及地（市）气象主管机构实施。中国气象局据此制定了《施放气球管理办法》。《空管条例》、国务院令第412号和《办法》的贯彻实施，必须依靠管理者和管理相对人的共同努力。对管理人员而言，必须熟悉各级气象主管机构施放气球活动的管理职责，掌握施放气球管理的主要内容、程序和相关行政处罚规定，熟悉相关的法律法规知识；对从事施放成都升空气球活动的单位来说，除了掌握施放升空气球规范和规程外，还必须了解各级气象主管机构对施放升空气球活动的管理职责，熟悉施放升空气球活动的资质条件及申报程序，掌握在开展施放升空气球活动前向有关气象主管机构申请批准的规定，以及在施放过程中出现非正常情况的处置方法。对使用升空气球开展各种活动的单位和个人来说，必须知道对施放升空气球活动实行资质管理的制度，以及使用无资质的单位施放升空气球应当承担的相应责任。
气象主管机构加强对施放空飘气球活动的管理，是为了规范施放空飘气球行为，确保航空飞行、人身和财产安全，维护管理相对人的合法权益。应该看到，气象主管机构依法对施放空飘气球活动进行管理，是代表国家行使社会行政管理的职能，同时也肩负着重大的责任。安全无小事，在《空管条例》和《办法》发布之前，全国先后发生过多起气球燃烧爆炸造成人员伤亡和财产损失以及气球失控影响航空正常飞行的事故。如果气象主管机构不严格依法管理、行政不作为或者行政乱作为造成安全事故，有关责任人将承担法律责任。同样，从事施放成都空飘气球活动的单位和人个、利用空飘气球开展活动的单位和个人违反施放空飘气球管理有关规定的，也必须承担相应的法律责任。所以，从事施放空飘气球活动的单位和个人、利用空飘气球开展活动的单位和个人，必须积极主动配合气象主管机构做好施放空飘气球的管理工作。
气象主管机构对施放广告气球活动的管理主要从五个方面进行：一是对开展施放成都广告气球活动的单位的资质实施行政许可和进行资质管理；二是对施放广告气球作业活动实施行政许可；三是对施放广告气球活动进行监督管理；四是对施放广告气球作业人员资格认定工作进行指导和监督；五是对施放广告气球活动中的违法行为进行行政处罚。
